Den 27. juli 2026 offentliggjorde Praveer Sinha, administrerende direktør for Tata Power, en meddelelse: Virksomheden ville begynde at eksportere solcellemoduler og -celler til Europa. Dette var det ideelle tidspunkt, fordi den nylige EU-Indien-frihandelsaftale blev underskrevet i januar 2026. Den Europæiske Union var interesseret i at mindske sin afhængighed af Kina for vedvarende energimaterialer og havde implementeret Net-Nul Industry Act, som ville fremme udviklingen af lokale vedvarende energikilder. I mellemtiden var det amerikanske marked blevet urentabelt for indiske virksomheder efter indførelsen af anti-dumpingtold og andre ekstra toldsatser og told, der øgede den effektive eksportsats til omkring 234 %.
Alligevel ligger der under overfladen af dette lovende eksportdrev en dyb strukturel modsætning: Indien har opbygget en enorm produktionskapacitet til solcellemoduler, men mangler cellerne til at fylde dem -, og denne flaskehals truer med at afspore dets europæiske ambitioner, før de overhovedet tager fart.
Numrene fortæller historien
Indiens solproduktionslandskab er slående skævt. Landet har opbygget næsten 200 GW solcellemodulproduktionskapacitet. Men den indenlandske solcelleproduktionskapacitet er kun på omkring 30 GW. Virkeligheden på stedet er endnu mere nøgtern: Det tyske forskningsinstitut EUPD Research anslår, at den effektive cellekapacitet kun er omkring 16 GW til 18 GW. Med andre ord har Indien opbygget en massiv montageindustri til solpaneler, men er fortsat kritisk afhængig af importerede celler - overvejende fra Kina - til at fodre det.
Denne ubalance er blevet smidt ud i en skarp lettelse af et nyt krav om indenlandsk indhold, der trådte i kraft den 1. juni 2026, som påbyder nye solenergiprojekter at bruge indenlandsk fremstillede solceller. Selvom politikken har til formål at øge selvtilliden, har den i stedet afsløret skrøbeligheden af Indiens solenergiforsyningskæde.
Fabrikker inaktive, ambitioner gået i stå
Konsekvenserne har været umiddelbare og alvorlige. Modulproducenter, der mangler deres egen celleproduktionskapacitet, står nu over for venteperioder på op til seks til otte måneder for husholdningsceller. Prisen på indenlandsk producerede paneler er næsten fordoblet sammenlignet med dem, der bruger kinesiske celler.
Icon Solars bestyrelsesformand Shailendra Shukla fortalte Reuters, at hans virksomheds produktionskapacitet ville skrumpe fra 3,2 GW til omkring 1 GW. All India Solar Module Manufacturers Association rapporterede, at næsten en-tredjedel af landets 140 små- og mellemstore-producenter af solpaneler -, som tegner sig for 60 % af produktionskapaciteten -, har stoppet produktionen fuldstændigt, mens resten har reduceret driftscyklusser.
For eksportører som Tata Power, der i øjeblikket har 4,9 GW integreret celle- og modulkapacitet og ser en 2-3 GW-mulighed på ét europæisk marked, betyder den indenlandske cellemangel, at selv hvis europæiske ordrer materialiseres, vil det være en udfordring at opfylde dem. "Indien står over for et stejlt underskud af celleforsyning, og at lukke dette hul vil sandsynligvis tage tre til fem år," sagde Rajan Kalsotra, seniorkonsulent hos EUPD Research.
En lang vej forude
Den indiske regering har forlænget overholdelsesfristen for nogle projekter til december 2026, men industriinsidere er fortsat skeptiske. Solex Energy-formand Chetan Shah bemærkede, at i betragtning af den teknologiske kompleksitet og behovet for jord, råmaterialer og understøttende infrastruktur, kan celleproduktionen ikke øges hurtigt. For at øge vanskeligheden har Kina bremset eksporten af solcelleproduktionsteknologi, udstyr og teknisk support.
I mellemtiden, selvom Indien løser sin cellemangel, udgør det europæiske markedsadgang yderligere forhindringer. Kinesiske producenter har brugt år på at opbygge omfattende certificeringer og lokaliserede servicenetværk i hele Europa. Indiske mærker forbliver næsten ukendte på det europæiske marked. Det er usandsynligt, at europæiske købere vil opgive en gennemprøvet, moden forsyningskæde blot for et "ikke-Kina"-mærke. Og EU's "de-risikostrategi prioriterer lokal europæisk produktion, ikke blot at bytte en ekstern leverandør med en anden.
Konklusion
Indiens solcelleindustri befinder sig ved en skillevej. Eksportmuligheden til Europa er reel, drevet af geopolitisk medvind og handelsaftaler. Men ambition alene kan ikke udfylde cellekapacitetskløften. Indtil Indien slår bro over kløften mellem sin modulkapacitet på 200 GW og sin celleproduktion på 30 GW, vil landets europæiske eksportdrømme forblive netop de --drømme holdt som gidsler af et batteri af mangel. Som en industriobservatør udtrykte det, kan Indien ikke blot stole på politiske mandater for at opnå industriel opgradering; enhver flaskehals skal løses systematisk. Cellemangel er ikke kun et forsyningskædeproblem - det er den største enkeltstående hindring for Indiens fremkomst som en global solenergi.
