Ifølge den seneste rapport udgivet af det italienske energiagentur Gestore dei servizi energetici kan vedvarende energisamfund i Italien nu prale af en samlet kapacitet på 302,9 MW fra 3.630 installationer. Den milepæl, der blev nået den 30. juni 2026, indikerer et hurtigt skridt til at blive en del af det nationale energilandskab i betragtning af dets ydmyge position blot femten måneder tidligere.
Stigningen har været fænomenal. I marts 2025 var det samlede antal aktive vedvarende energisamfund kun 212 med en samlet installeret kapacitet på 18 MW, men i december samme år steg dette tal til 900 installationer, hvilket indikerer omkring 174,5 MW af den samlede kapacitet hentet fra vedvarende energi. I dag er det samlede antal installationer 3.630 og antallet af medlemmer er 37.821.
PNRR-motoren
Denne eksplosive vækst er hovedsageligt blevet drevet af Italiens National Recovery and Resilience Plan (PNRR), som har kanaliseret betydelige midler til vedvarende energisamfund. Mellem 8. april 2024 og 30. november 2025 blev der indsendt i alt 48.750 ansøgninger under PNRR REC-finansieringsforanstaltningen. Af disse blev 29.820 godkendt, hvilket frigjorde €768,3 millioner i tilskud til 1,74 GW kapacitet. Tilbagetrækninger og udelukkelser tegnede sig for 2.887 ansøgninger.
Alligevel er finansieringsgabet stadig betydeligt. Omkring 15.456 ansøgninger indsendt mellem 24. november og 30. november 2025 forbliver uden finansiering, hvilket repræsenterer €572,8 millioner i anmodede tilskud og ca. 1,33 GW kapacitet. GSE har indikeret, at kommende meddelelser om tildeling af tilskud vil dække resterende støtteberettigede ansøgninger, såvel som dem, der bliver støtteberettigede gennem omfordeling af midler fra tilbagetrækninger, annulleringer eller yderligere ressourcer. Det er afgørende, at alle bevillinger - inklusive dem, der understøttes af eventuelle yderligere ressourcer -, skal være afsluttet senest den 31. august 2026 i overensstemmelse med EU-deadlines.
Kapacitetsopdelingen
Dataene afslører en slående koncentration i den mindste installationskategori. Systemer op til 10 kW tegner sig for næsten halvdelen af alle REC-konfigurationer med 1.673 installationer. Derimod har kun 35 REC'er en kapacitet på over 1 MW. Hvert individuelt vedvarende energianlæg i et samfund er begrænset til 1 MW, selvom en enkelt REC kan drive flere produktionsanlæg forbundet under den samme primære transformerstation.
Fristen for færdiggørelse af finansierede projekter, der oprindeligt var fastsat til den 30. juni 2026, er blevet forlænget til den 31. december 2027. PNRR-målet på 1.730 MW installeret kapacitet inden den samme deadline den 30. juni er dog stadig et fjernt perspektiv. Kløften mellem ambition og virkelighed er betydelig.
Geografisk ubalance
Regionale forskelle er udtalte. Lombardiet registrerede det højeste antal ansøgninger under PNRR REC-finansieringsordningen med 7.434 ansøgninger, efterfulgt af Sicilien med 6.598. Aosta-dalen registrerede færrest med kun 208 - et tal, der i vid udstrækning forklares af dens mindre befolkning og geografiske størrelse.
Den geografiske analyse viser, at der er en forskel i fordelingen. Der er 511 konfigurationer i den nordlige del og 258 i den sydlige del af landet. Den nordvestlige del har 31 procent af alle REC'er besat af denne region, mens de sydlige og øområder har 30 procent. Dette er således blot endnu et udtryk for den ubalance, der er i den økonomiske og infrastrukturelle udvikling i landet.
Situationen tackles. Den 20. juli 2026 oprettede Exalto Energy & Innovation Fondazione Energie Comuni, som er en juridisk struktur til styring af CER-projekter i seks sydlige regioner af Italien, herunder Sicilien, Calabrien, Basilicata, Puglia, Campania og Sardinien. Det svarer til omkring 40 MW solenergikapacitet. Et betydeligt antal af disse faciliteter har allerede opnået GSE-dekreter til finansiering under PNRR.
Udelukkelser og barrierer
GSE har identificeret flere almindelige årsager til applikationsekskluderinger. Disse omfatter: ansøgninger indsendt af enheder, der mangler juridisk status til at deltage som REC-medlemmer eller partnere; indlæg fra andre parter end projektinvestoren; fravær af et accepteret tilbud på nettilslutning; manglende byggetilladelser; tilstedeværelsen af ikke-kumulative incitamenter; anlæg beliggende i kommuner med befolkninger over 50.000; og projekter, der var påbegyndt byggeri inden ansøgningsdatoen.
En anden bemærkelsesværdig eksklusionsfaktor involverede overskridelse af kapacitetstærsklen på 1 MW gennem tilstedeværelsen af yderligere anlæg ejet af den samme enhed eller en nærtstående part - en praksis beskrevet som "kunstig fragmentering". Mange tilbagetrækninger, bemærkede GSE, skyldtes, at ansøgere selv indså, at de ikke opfyldte de krævede berettigelseskriterier.
Finansieringsarkitekturen
Italiens 5,7 milliarder euro finansieringsordning for REC'er er struktureret på tværs af to strømme. Den første, med et samlet budget på €3,5 milliarder, tilbyder en 20-årig tarif på mængden af elektricitet, der forbruges af selvforbrugere og vedvarende energisamfund, finansieret gennem en afgift på alle forbrugeres elregninger. Den anden strøm, med en samlet tildeling på €2,2 milliarder, giver investeringstilskud, der dækker op til 40 procent af et projekts samlede omkostninger.
Et vedvarende energifællesskab defineres i denne sammenhæng som "juridiske enheder, der giver borgere, små virksomheder og lokale myndigheder mulighed for at producere, administrere og forbruge deres elektricitet". Denne definition afspejler den europæiske ramme, der er etableret gennem lovdekreter 199/2021 og 210/2021, som gennemførte EU's direktiv om vedvarende energi II og indførte Citizen Energy Communities.
Vejen frem
Milepælen på 303 MW repræsenterer en betydelig præstation, men den er stadig en brøkdel af ambitionen. Det oprindelige mål for 2026 havde sat CER'er til 5 GW installeret effekt. PNRR-målet på 1.730 MW inden den 30. juni 2026 forbliver også uopfyldt. I 2030 tyder estimater på, at CER'er kan overstige 7 GW, hvilket dækker cirka 10 procent af de nationale mål for vedvarende energi.
Den lovgivningsmæssige udvikling er løbende. PNRR 2026-dekretet vil øge væksten af vedvarende ressourcer og agrovoltaik- og biometanprojekter med særlig opmærksomhed på distribuerede og integrerede energisystemer. GSE's 20-årige incitamenter giver klart resultater, da der er en voksende mængde af projekter inden for boliger, industri og landbrug.
Den igangværende proces i Italien er ikke kun at tilføje tal til statistik. Det er mere end det, da det bringer sociale og økonomiske ændringer i spil. Mennesker, små virksomheder og lokale myndigheder er nu midt i energiomstillingen. Antallet af lokalsamfund er steget fra 212 og 18 MW i marts 2025 til 3.630 samfund og 303 MW på kun 15 måneder, hvilket viser, at der er sket fremskridt. Det er dog vigtigt nu at fastholde de opnåede resultater.
